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水利移民：開(kāi)辟新農(nóng)村建設(shè)新天地

　　在山東省東平縣，行駛在寬闊的省道上，放眼望去，東平湖碧波萬(wàn)頃，漁歌相連。

　　“東平湖最初是一個(gè)自然湖泊。上世紀(jì)五六十年代，為了防御黃河和汶河洪澇災(zāi)害威脅，國(guó)家決定興建東平湖水庫(kù)，東平湖從自然湖泊變成總面積627平方公里的東平湖水庫(kù)，蓄水可達(dá)40億立方米。1958年建庫(kù)的時(shí)候真不容易，僅移民一項(xiàng)，就有近25萬(wàn)人搬出了庫(kù)區(qū)。”泰安市水利移民管理局局長(zhǎng)李秋金介紹說(shuō)。

　　千百年來(lái)，土地是中國(guó)老百姓的命根子。在東平縣，移民人口占全縣總?cè)丝诘娜�分之一，失去土地，農(nóng)民如何生活？李秋金告訴記者，50多年來(lái)，東平湖納入扶持范圍的水庫(kù)移民有14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）468個(gè)村24.5萬(wàn)人。整體搬遷安置移民村213個(gè)，分散安置移民村226個(gè)，生產(chǎn)安置移民村29個(gè)，是全省第一、全國(guó)第二移民大縣。

　　為保大局，移民群眾已經(jīng)作出了巨大犧牲，不能讓他們?cè)龠^(guò)苦日子。在移民問(wèn)題上，東平縣不等不靠，帶著對(duì)移民群眾的深厚感情，積極做好移民安置。在傳統(tǒng)貨幣安置、資金安置的基礎(chǔ)上，注重項(xiàng)目安置，建設(shè)示范園區(qū)基地，把移民安置與群眾脫貧致富結(jié)合起來(lái)。

　　東平縣州城街道組織移民建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范園。以徐莊村為中心，涉及7個(gè)村，整合移民資金400多萬(wàn)元，規(guī)劃面積6000畝，依托宏塔有機(jī)蔬菜種植專(zhuān)業(yè)合作社，發(fā)展有機(jī)蔬菜。畝均增加產(chǎn)值1500元，移民年人均增收1600元；同時(shí)，新建了文化大院，修建了道路，改善了村級(jí)辦公場(chǎng)所，為村民置辦了健身器材。沙河站鎮(zhèn)前河涯村注重發(fā)展移民特色經(jīng)濟(jì)：一是發(fā)展“邊角經(jīng)濟(jì)”，在村內(nèi)街道和生產(chǎn)路兩側(cè)栽植綠化苗木，由農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)管理，村集體統(tǒng)一銷(xiāo)售，收益五五分成，村集體年均收入11萬(wàn)元；二是發(fā)展“物業(yè)經(jīng)濟(jì)”，把房屋出租發(fā)展農(nóng)資超市，每年租賃費(fèi)3萬(wàn)元，按照每年10%的比例遞增；三是發(fā)展“服務(wù)經(jīng)濟(jì)”，村集體成立“綠源”合作社，流轉(zhuǎn)土地400畝，與種植大戶(hù)合作，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，村集體每年增收10萬(wàn)元。

　　與此同時(shí)，泰安市把移民區(qū)建成社區(qū)，與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)村莊合并，群眾上樓，村莊變社區(qū)，村民變市民。

　　岱岳區(qū)黃前鎮(zhèn)集中建設(shè)庫(kù)區(qū)移民居住社區(qū)，規(guī)劃23棟10萬(wàn)平方米的居民樓，現(xiàn)已完成4棟，正在建設(shè)8棟，可以解決2760名庫(kù)區(qū)移民居住問(wèn)題。

　　新泰市規(guī)劃集中建設(shè)3個(gè)移民居住社區(qū)，集中在金斗、光明、東周水庫(kù)上游，安排1.97萬(wàn)移民。這些社區(qū)建成后，既可以保護(hù)水源地，又可以騰空土地，發(fā)展種植基地。

　　東平縣的無(wú)地移民問(wèn)題是水庫(kù)移民中的突出問(wèn)題，多年來(lái)未得到有效解決，隨著時(shí)間的推移，無(wú)地移民的生產(chǎn)生活仍然存在較大困難，成為最突出的困難群體。

　　多年來(lái)，泰安市各級(jí)黨委、政府和水利部門(mén)對(duì)此高度重視，多次赴省進(jìn)京爭(zhēng)取支持。

　　終于，在2013年的一天，一個(gè)喜訊傳來(lái)：東平縣無(wú)地移民安居工程規(guī)劃即將得到國(guó)家批復(fù)。無(wú)地移民奔走相告，喜悅之情溢于言表。

　　東平縣水利移民管理局局長(zhǎng)尚夢(mèng)峰表示：“即將批復(fù)的無(wú)地移民安居工程是一項(xiàng)民生工程，工程完工后，可有效解決10個(gè)無(wú)地移民村2288戶(hù)9167人的安居問(wèn)題。更可喜的是，拉開(kāi)了解決無(wú)地移民居住問(wèn)題的序幕�！�

　　通過(guò)各種方式，泰安市共有58個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)926個(gè)村33萬(wàn)移民得到有效安置，山東省第一移民大市，保持了赴省進(jìn)京上訪案件“零紀(jì)錄”。

　　移民，移出了一片新天地，數(shù)十萬(wàn)移民從此走上了幸福路。

　　一口老井：見(jiàn)證了再造青山綠水的百年夢(mèng)想

　　處于山東丘陵核心地帶的泰安市，一直是水土流失治理的重點(diǎn)區(qū)域。

　　在泰安新泰市采訪，我們聽(tīng)說(shuō)了一口老井的故事。

　　順著清澈的河道，在新泰市龍廷鎮(zhèn)九頂鳳凰山下的掌平洼村，我們見(jiàn)到了那口老井。

　　老井直徑18米，井深28米，108級(jí)臺(tái)階，共用3000多方石料，是上個(gè)世紀(jì)六七十年代掌平洼村30多名勞力，經(jīng)過(guò)連續(xù)10多年的苦戰(zhàn)挖成，徹底解決了全村的飲水和農(nóng)田灌溉問(wèn)題。

　　村里人說(shuō)，石井出水那天，村里像過(guò)年一樣，村民們高興得放鞭炮。

　　如今，站在小山上,放眼望去,滿山郁郁蔥蔥,宛如綠色的海洋,樹(shù)枝間掛滿了果實(shí)，在果樹(shù)的下面,是大小不一的集雨窖。

　　掌平洼村黨支部書(shū)記劉方軍告訴記者：“打井啟示了我們，有水才能發(fā)展。我們鼓勵(lì)家家種果樹(shù)，戶(hù)戶(hù)挖水窖，解決了果樹(shù)澆灌的用水問(wèn)題，現(xiàn)在共有286座集雨窖�！贝遄硬粌H早已結(jié)束了缺水的歷史，還依托萬(wàn)畝杏梅基地和青山綠水，開(kāi)發(fā)綠色生態(tài)觀光風(fēng)景區(qū)，建設(shè)水潤(rùn)家園。

　　“桃花盛開(kāi)，桃花飄香，映紅了上豹峪，熏醉了我的家鄉(xiāng)�！彪x掌平洼村不遠(yuǎn)處的上豹峪村，如今也有了自己的村歌。6月22日，在上豹峪村的桃園里，黨支部書(shū)記劉少林信心滿懷地告訴記者：“水是農(nóng)業(yè)的根本,自從修建集雨窖后,荒山變綠了。現(xiàn)在，我們村已經(jīng)發(fā)展了660多畝桃、320畝蘋(píng)果、340畝櫻桃，從去年就供不應(yīng)求，今后我們還要擴(kuò)大規(guī)模，讓老百姓獲得更大實(shí)惠。”

　　經(jīng)過(guò)多半天的采訪，記者發(fā)現(xiàn)，在龍廷這個(gè)祖輩缺水的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，百姓莫不鐘情于水源的探索與保護(hù)。那滿山的集雨窖、大口井，上下貫通、左右相連的中小水庫(kù)，加之微灌、滴灌模式，對(duì)水的利用可謂涓滴不棄。山野間蓊郁的林果涵養(yǎng)著水源，形成了人養(yǎng)水、水潤(rùn)人的綠色水網(wǎng)。

　　除了節(jié)約用水、采用先進(jìn)的灌溉技術(shù)以外，龍廷人更注重水土保持。榆山、青龍崮、九頂鳳凰山、圣水山、龍池水庫(kù)流域等四大山脈和一個(gè)流域的水土保持，對(duì)龍廷鎮(zhèn)意義深遠(yuǎn)，他們提出了建設(shè)“綠色龍廷”的口號(hào)，面對(duì)占全鎮(zhèn)面積90%以上的山地、丘陵，宜林則林，宜果則果，適地種樹(shù)。

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