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第一次全國水利普查這項(xiàng)系統(tǒng)工程是如何組織實(shí)施的？

        本次普查嚴(yán)格按照國務(wù)院確定的“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門分工協(xié)作，地方分級(jí)負(fù)責(zé)，各方共同參與”的原則組織實(shí)施。一是建立了完整的組織工作體系。國務(wù)院成立了第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組，在水利部設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各級(jí)政府也相應(yīng)成立了普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，組建了近百萬普查人員隊(duì)伍并進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，建立了從上到下層級(jí)完整、制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的組織工作體系。二是明確了職責(zé)分工。國務(wù)院第一次全國水利普查領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次水利普查工作組織和實(shí)施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，具體負(fù)責(zé)普查工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查；流域普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本流域普查的組織實(shí)施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)流域內(nèi)各省普查工作；省、地級(jí)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)普查組織實(shí)施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)水利普查工作；縣級(jí)普查機(jī)構(gòu)具體實(shí)施普查工作。宣傳、發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保、住建、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)、林業(yè)、氣象、能源、測繪等部門根據(jù)分工參與普查工作。軍隊(duì)獨(dú)立組織實(shí)施全軍水利普查任務(wù)；武警部隊(duì)配合地方水利普查機(jī)構(gòu)完成武警管轄范圍的普查工作。各有關(guān)方面的共同努力，確保了水利普查工作有力、有序、有效開展。三是分階段實(shí)施。普查分為前期準(zhǔn)備、清查登記、填表上報(bào)和成果發(fā)布四大階段，并且細(xì)化了20多個(gè)工作環(huán)節(jié)，確定了階段工作目標(biāo)。各級(jí)普查機(jī)構(gòu)按照“科學(xué)普查，依法普查，依規(guī)普查”的總體要求，認(rèn)真做好方案設(shè)計(jì)，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，廣泛宣傳動(dòng)員，依法開展調(diào)查，加強(qiáng)質(zhì)量控制，確保了普查的規(guī)范性、一致性和準(zhǔn)確性。

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