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水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃正式發(fā)布

《水利發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)。日前，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2012]1618號(hào)文聯(lián)合印發(fā)了《規(guī)劃》�！兑�(guī)劃》是“十二五”國(guó)家重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃之一，提出了“十二五”及今后一個(gè)時(shí)期水利發(fā)展的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn)和改革管理舉措，是指導(dǎo)水利改革發(fā)展的重要依據(jù)。

　　《規(guī)劃》確定“十二五”期間水利發(fā)展的主要目標(biāo)為：到2015年，基本建成大江大河綜合防洪減災(zāi)體系，基本完成重點(diǎn)中小河流重要河段治理，全面完成水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，基本建立山洪地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系；全面解決2.98億農(nóng)村人口和11.4萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校的飲水安全問(wèn)題，水利工程新增年供水能力400億立方米，新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝；全國(guó)用水總量力爭(zhēng)控制在6350億立方米以內(nèi)，單位工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.53以上，重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到60%以上；新增水土流失綜合治理面積25萬(wàn)平方公里，初步改善生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)及重點(diǎn)河湖的生態(tài)環(huán)境用水狀況；建立和完善國(guó)家水權(quán)制度，基本健全水利工程良性運(yùn)行與管護(hù)機(jī)制，初步建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。

　　《規(guī)劃》確定“十二五”期間水利建設(shè)主要任務(wù)為：一是突出加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。加強(qiáng)大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造、大型灌溉排水泵站更新改造和小型農(nóng)田水利建設(shè)，啟閉機(jī)，增加農(nóng)田有效灌溉面積，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水。二是著力加強(qiáng)防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)大江大河大湖治理，加快中小河流治理和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，強(qiáng)化山洪地質(zhì)災(zāi)害防御和防洪非工程措施。三是大力提高城鄉(xiāng)供水保障能力。加強(qiáng)水資源配置和重點(diǎn)水源工程建設(shè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)供水保障能力，加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，開(kāi)發(fā)利用非常規(guī)水源。四是加快構(gòu)建水生態(tài)安全保障體系。加強(qiáng)飲用水水源地、地下水保護(hù)與河湖生態(tài)修復(fù)，優(yōu)化和完善水文水資源監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，加大重點(diǎn)地區(qū)水土流失治理，有序發(fā)展小水電，加快水利血防工程建設(shè)。

　　《規(guī)劃》確定“十二五”期間水利改革管理主要任務(wù)為：一是創(chuàng)新水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。推進(jìn)水資源管理、流域綜合管理、水利投融資等體制改革，積極推進(jìn)水價(jià)改革，建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。二是加強(qiáng)依法治水管水。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，加強(qiáng)河湖和水土流失監(jiān)督管理，加強(qiáng)水利防災(zāi)減災(zāi)管理，健全水法規(guī)和水利規(guī)劃體系。三是推進(jìn)水利科技創(chuàng)新。健全和完善水利科技創(chuàng)新體系，深入開(kāi)展重大水利科技問(wèn)題研究，加強(qiáng)成果推廣與普及，推進(jìn)信息化建設(shè)，加快人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流。

　　《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)，加快水利改革發(fā)展，是事關(guān)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)�！笆�二五”時(shí)期，水利建設(shè)任務(wù)重、規(guī)劃投資強(qiáng)度大、管理要求高、改革難度大，各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，細(xì)化措施，實(shí)化工作，采取有力措施，保障規(guī)劃順利實(shí)施。

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