九三學(xué)社中央在提案中分析了問題產(chǎn)生的原因:地形崎嶇破碎、人口密集貧困等生態(tài)與經(jīng)濟的特殊性制約防治力度;建設(shè)電站、開發(fā)礦產(chǎn)、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來新挑戰(zhàn);管理體制不協(xié)調(diào),水污染防治職責(zé)不清、事權(quán)不明,管理中越位、缺位及錯位等情況普遍存在;機制建設(shè)不完善,沒有科學(xué)、系統(tǒng)、綜合的高層次規(guī)劃,沒有明晰的法律規(guī)定和司法解釋,投入機制有偏差;科技支撐力不強,對水環(huán)境演變趨勢和機理缺乏系統(tǒng)深入研究,對環(huán)境風(fēng)險的評估、預(yù)測的基礎(chǔ)資料及能力不足!
九三學(xué)社中央提出:“三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治,需要切實轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,走綠色發(fā)展道路;需要加強體制機制建設(shè),強化制度保障;需要不斷推進科學(xué)研究和技術(shù)進步,強化科技支撐。建議以落實中共十八大關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的部署為契機,盡快實施三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治重大工程,以持續(xù)保障流域水環(huán)境安全!
“中央和地方近年來高度重視三峽庫區(qū)及其上游流域水污染防治,取得了初步成效。但該流域水污染防治涉及領(lǐng)域多、影響范圍廣,仍面臨一些重大問題!
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