各地大興農(nóng)田水利建設,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,為我國糧食生產(chǎn)八連增、農(nóng)民增收八連快發(fā)揮了重要作用。
記者日前從水利部了解到,今年我國農(nóng)田水利建設全面提速。各地大興農(nóng)田水利建設,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,加強管理,創(chuàng)新機制,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗災減災能力和水土資源利用效率,為我國糧食生產(chǎn)八連增、農(nóng)民增收八連快發(fā)揮了重要作用。
資金支持力度明顯加大
2011年落實中央大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、大型灌排泵站更新改造、小型農(nóng)田水利建設、規(guī);(jié)水增效示范等項目資金205.4億元,其中中央財政小型農(nóng)田水利設施建設專項補助資金126億元,較上年增長61.5%。部分地方以水利投資公司為平臺,通過財政貼息、銀行債券融資、招商引資等方式,有效解決農(nóng)田水利工程配套資金問題。除此之外,相關政策落實取得積極進展。各地初步落實了從土地出讓收益中計提10%用于農(nóng)田水利建設的政策,部分實現(xiàn)省級統(tǒng)籌啟閉機。
灌區(qū)農(nóng)田全面整治
中央投資70.4億元,用于253處大型灌區(qū)、74處重點中型灌區(qū)節(jié)水改造和一批大型灌排泵站更新改造。同時,小型農(nóng)田水利重點縣資金優(yōu)先傾斜,規(guī);(jié)水灌溉增效示范項目實施,以及落實一事一議財政獎補、民辦公助和節(jié)水灌溉設備購置補貼、節(jié)水灌溉財政貼息等政策,全國可望新增節(jié)水灌溉面積2000萬畝,其中高效節(jié)水灌溉面積1000萬畝以上。另外,小型農(nóng)田水利重點縣覆蓋面進一步擴大。冬春農(nóng)田水利基本建設也再掀高潮。按照今年國務院全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議精神,今冬明春全國農(nóng)田水利基本建設計劃投資2584億元、投入工日35.9億個、完成土石方量98億立方米。各級政府重視農(nóng)田水利建設,強化農(nóng)田水利項目建設中政府、部門以及參建各方的責任。相關部門制定和完善農(nóng)村水利各類重點項目建設管理辦法和相關技術標準,并強化依法監(jiān)管。通過開展稽查、審計、飛行檢查以及重點督查、抽查和各地交叉檢查等方式,加強對農(nóng)田水利項目建設關鍵環(huán)節(jié)、重要部位的全過程監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。通過實行年度建設任務績效考核結(jié)果,與新上項目和安排資金掛鉤獎懲,確保四個安全。灌區(qū)、泵站等公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費得到進一步落實,小型農(nóng)田水利工程管理體制改革繼續(xù)推進。
保障功能逐步增強
今年,水利部修訂完善了十二五農(nóng)田水利發(fā)展相關規(guī)劃,基本完成了全國縣級農(nóng)田水利建設規(guī)劃的編制、審批和匯總工作,啟動了全國農(nóng)田水利總體規(guī)劃編制工作。國際學術交流與雙邊多邊務實合作取得明顯突破,我國水利專家成功當選國際灌排委員會主席。
各地區(qū)、各有關部門全面貫徹中央一號文件和中央水利工作會議精神,大力加強農(nóng)田水利等重點薄弱環(huán)節(jié)建設,著力夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎,極大地提高了農(nóng)業(yè)抗災減災能力和綜合生產(chǎn)能力,為今年我國在大災之年和多種不利因素影響下,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)八連增、農(nóng)民增收八連快發(fā)揮了重要支撐和基礎保障作用。
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