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胡四一出席水利部水資源與水生態(tài)工程技術(shù)研究中心第二屆管委會與專家委員會會議

　　胡四一指出，自2012年1月《國務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》發(fā)布以來，各級水行政主管部門積極行動，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度工作取得重要進(jìn)展：水利部制定了《落實(shí)國務(wù)院<意見>實(shí)施方案》，明確了"十二五"期間水利系統(tǒng)推動落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度的具體行動計劃；"三條紅線"指標(biāo)分解確認(rèn)工作取得重要進(jìn)展，目前全國已有29個省區(qū)人民政府正式致函水利部，同意并確認(rèn)了本轄區(qū)各項水資源管理控制指標(biāo)，部分省區(qū)已完成市縣級的指標(biāo)分解工作；《最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法》編制完成，近期將報國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施；國家水資源監(jiān)控能力建設(shè)項目全面啟動；最嚴(yán)格水資源管理制度相關(guān)制度全面推進(jìn)實(shí)施；最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。

　　胡四一強(qiáng)調(diào)，實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度離不開科學(xué)技術(shù)的前瞻引導(dǎo)和基礎(chǔ)支撐，必須高度重視和切實(shí)加強(qiáng)水資源監(jiān)控能力建設(shè)和科技支撐。一是切實(shí)加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理制度的理論研究。要深入研究最嚴(yán)格水資源管理制度的理論構(gòu)架、"三條紅線"的聯(lián)動機(jī)制與定量聯(lián)動關(guān)系、"四項制度"的內(nèi)在聯(lián)系與相互促進(jìn)關(guān)系，以及最嚴(yán)格水資源管理制度對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的作用與方式，對保障國家供水安全、糧食安全、生態(tài)安全的主要途徑等，進(jìn)一步豐富啟閉機(jī)和完善最嚴(yán)格水資源管理制度的理論體系。二是切實(shí)加強(qiáng)水資源基礎(chǔ)性問題研究。進(jìn)一步深入研究全球氣候變化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展背景下我國水資源演變趨勢，變化環(huán)境下水循環(huán)及其伴生過程的演化機(jī)理和調(diào)控方法,節(jié)水型社會建設(shè)基礎(chǔ)理論與實(shí)現(xiàn)途徑，河湖水系連通的系統(tǒng)布局、合理調(diào)配和優(yōu)化調(diào)度，水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)基礎(chǔ)理論與河湖健康評價方法等重大基礎(chǔ)性問題，為最嚴(yán)格水資源管理制度的落實(shí)奠定科學(xué)基礎(chǔ)和實(shí)施依據(jù)。三是切實(shí)加強(qiáng)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施的技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用推廣。按照《實(shí)施方案》明確的工作任務(wù)，認(rèn)真梳理并著力解決實(shí)施各項任務(wù)面臨的技術(shù)支撐問題。將科研成果充分應(yīng)用于水資源管理各項工作中，提升水資源管理方法和措施的科學(xué)性和有效性，切實(shí)支撐起各項任務(wù)與措施的有效落實(shí)。四是切實(shí)加強(qiáng)水資源管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。要在對現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)調(diào)研、分析評估的基礎(chǔ)上，著力完善水資源管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系；重點(diǎn)抓好節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、河湖健康評估與評價標(biāo)準(zhǔn)、水資源論證技術(shù)要求、水資源調(diào)度技術(shù)規(guī)程、用水定額編制技術(shù)要求、飲用水水源地安全評估技術(shù)要求、水資源監(jiān)測與統(tǒng)計技術(shù)規(guī)程等標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂。

　　胡四一要求，要充分發(fā)揮中心對實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的科技支撐作用。一是充分發(fā)揮中心的科技創(chuàng)新作用。中心要深入了解科技支撐需求，科學(xué)規(guī)劃科技支撐體系，切實(shí)承擔(dān)好制度實(shí)施的科研任務(wù)，不斷提升水資源管理的科學(xué)研究和工程技術(shù)水平。二是充分發(fā)揮中心的技術(shù)咨詢作用。要積極承擔(dān)最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施中的技術(shù)咨詢工作，成為國家水資源管理決策的重要參謀；要積極參與水資源管理工作，密切跟蹤工作進(jìn)展，發(fā)現(xiàn)問題并及時提出建議；要深入各地進(jìn)行調(diào)研，幫助流域、區(qū)域和基層解決技術(shù)難題。三是充分發(fā)揮中心的科技平臺作用。中心依托于中國水科院，同時要吸收相關(guān)科研單位和高等院校的科研骨干，搭建科技研發(fā)聯(lián)合平臺，發(fā)揮多學(xué)科交叉和綜合優(yōu)勢，使中心成為制度實(shí)施最主要的科技支撐平臺。四是充分發(fā)揮中心的學(xué)術(shù)交流與人才培養(yǎng)作用。開展全國水資源管理技術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流活動，加強(qiáng)與其他部門、其他行業(yè)以及地方部門的聯(lián)系與合作，同時著力培養(yǎng)一批水資源管理技術(shù)領(lǐng)域的復(fù)合型高端人才，為水資源管理提供持續(xù)的智力支持。

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